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招生计划宏观调控对我国青年人口迁移的影响及(4)
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摘要:当前,我国中央政府在高校招生计划分配的公平性上做出了不少的努力。诸如:限制央属高校属地招生比例、在省属高校中实施“支援中西部招生协作计划
当前,我国中央政府在高校招生计划分配的公平性上做出了不少的努力。诸如:限制央属高校属地招生比例、在省属高校中实施“支援中西部招生协作计划”、实施贫困地区专项招生计划等。这些计划直接改变了就学迁移的数量和方向,也间接影响了大学毕业生的就业迁移。通过该研究结论及以上讨论,课题组发现了目前就学迁移、就业迁移的特征,以及高校招生、学生选择的内在规律,对政府提出如下建议:
第一,在省属高校招生计划调控上,既要从数量上考核跨省公共服务的落实,进一步加强中西部招生协作计划的计划数量;又要从各省在跨省招生中实际的总成本考虑,避免少数省份承担过重的跨省公共服务压力。
第二,探索在省属高校中设置差异化学费体系的可能性,本省学生入学学费和外省学生入学学费有所不同,外省学生支付更多学费,采用经济杠杆鼓励学校招收外地生源,提供跨省公共服务。这种调控方法类似于美国州立大学的学费政策,可以作为未来调控的重要参考方向。
第三,中央政府对各省的省属高校招收外地生源(特别是欠发达地区生源)进行一定的补贴,以不同的生均拨款的形式,激励地方政府和地方属高校主动投放外地生源计划,从而促进高等教育的地区交流和人才的跨地区流动。
第四,在中央直属高校招生计划的调控上,如果政策目标是改善各地区入学机会差距,则中央政府可能需要通过经济、财政、行政等综合手段,对高校跨省招生名额分配的具体行为做出指导和干预。
第五,在高校设置上,加大中西部地区自身高校的竞争力和招生规模,通过引导和鼓励学生在本地就学来增加他们留在本地就业的可能性。
文章来源:《中国教育学刊》 网址: http://www.zgjyxkzz.cn/qikandaodu/2021/0712/900.html